农安县大数据产业园区

• 【长春招商】长春市政府工作报告

  2021年1月12日长春市第十五届人民代表大会第六次会议上    市长张志军在作各位代表： 现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 2020年是极不平凡的一年。全市上下以习近平总书记重要讲话重要指示精神为统领，在市委坚强领导下，经历了一场前所未有的抗疫大战和发展大考，疫情防控取得重大胜利，经济社会发展取得重要成果。 新冠肺炎疫情爆发以后，我们坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，仅用50天实现本土病例在院清零。及时建立健全常态化防控机制，全力应对多起疫情输入风险，最大限度保护人民生命安全和维持正常生活秩序。统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济运行加快复苏、逆势而进，预计地区生产总值增长3.5%，增速稳居东北四市首位。长春疫情防控和经济发展都走在全国前列。 回顾过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）着力稳定经济增长。深入推进“万人助万企”，密集出台和落实减税降费、援企稳岗等200余项政策措施。工业企业在全国率先复工复产，规模以上工业产值增长8.5%以上，增速在副省级城市位居前列。支持一汽排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，整车产销量分别增长3.6%和4.5%，红旗汽车产量再翻一番，突破20万辆。发放2.5亿元消费券撬动居民消费，改造升级桂林路、红旗街商业街区，举办消夏节等文旅促销活动，高水平打造莲花山冰雪新天地、净月雪世界。农业农村工作取得新进展，一二三产业融合发展迈出新步伐，粮食产量达到233亿斤。 （二）全力推动高质量发展。以建设长春现代化都市圈为牵引，启动实施国际汽车城、国际影都、国家区域创新中心、中韩（长春）国际合作示范区高质量发展“四大板块”，着力打造国家城乡融合发展试验区、国家农业高新技术产业示范区“两大基地”。通过“专班抓项目”扩大有效投资，一汽红旗新能源整车等302个超10亿元项目开工建设，丰田发动机等418个超亿元项目投产达效，华为机器视觉等一批项目签约落位，固定资产投资增长8.5%左右，居东北四市首位。新建工业标准厂房207万平方米，工业用地出让量达上年4.3倍。持续做优做强实体经济特别是制造业，高技术产业、装备制造业增速快于一般工业，产业数字化智能化绿色化转型明显加快。 （三）大力实施科技创新。国内首台12英寸晶圆探针台研制成功，高铁变轨等关键核心技术取得突破，长光卫星“一箭九星”海上成功发射。强化大企大所大校协同创新联盟，积极打造环吉大双创生态圈，长光圆辰、长光辰芯等企业批量入驻光电信息产业园。新增高新技术企业691户、科技型“小巨人”企业222户。金融服务科技取得突破，奥来德科创板上市，吉大正元、研奥股份深交所公开发行。中白科技园试运行。5G网络实现主城区全覆盖。专利申请量增长10.4%。成功承办全国双创周活动。10万名高校毕业生留长创业就业，比上年增加1.1万人。 （四）扎实推进改革开放。“放管服”改革不断深化，新建工业项目实现“拿地即开工”，企业开办时间由3天压缩至1小时。新登记企业数量增长31%。国资国企、农业农村、开发区体制机制等重点领域改革深入推进。23.4万国企退休人员实现社会化管理。成功举办汽博会、农博会、电影节、无人机博览会、中德汽车大会等大型活动。公主岭划归长春代管，临空经济示范区、生产服务型国家物流枢纽、服务贸易创新发展试点等重大平台载体相继获批。中欧班列承运标箱增长27.9%。实际利用内外资分别增长28%和12%。 （五）加强城市建设管理。扎实推进高质量交通强市建设，龙嘉机场总体规划获国家批复，地铁5、6、7号线和长双公路、抚长高速人民大街出口改移等重大工程相继开工。编制交通发展白皮书，出台错峰上下班等治堵措施，打通13条“断头路”“卡脖路”，调整优化25条公交线路。开工建设第六净水厂。新建改造水气热管线520公里，新增供热能力300万平方米。新建12座公园，新植街路90条、大块绿地62宗。南湖公园、自由大路等公园、街路“拆围透绿”。坚决打好污染防治攻坚战，空气质量优级天数、优良水体比例明显增加。“城市智能体”建设实现突破。全面实施城市乱象集中整治，精细化管理水平稳步提升。 （六）切实保障改善民生。幸福长春行动计划全面落实。城镇新增就业12万人，城镇登记失业率控制在4%以内。企业退休人员养老金提升5%，城乡低保标准分别提高14.5%和22%，城乡特困人员基本生活标准分别提高36%和56%，301个小区配套幼儿园完成治理。义务教育阶段教师工资待遇问题妥善解决。城乡居民医保完成整合。改造老旧小区64个、棚户区5911户，筹集租赁住房1.5万套，确权未登记房屋1377万平方米。社区干部学院二期工程主体完工。强化食品药品监管。加强信访和市长公开电话工作。非法集资案件化解实现突破。深入开展扫黑除恶专项斗争，命案和有影响案件全部告破。有效应对罕见的连续三次台风侵袭和雨雪冰冻灾害。全市生产安全事故总量、死亡人数分别下降19.7%和18.8%。 （七）依法履行政府职能。全力配合中央和省委巡视，及时进行问题整改。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体意见建议。办理市人大议案2件、代表建议239件，市政协建议案1件、提案339件。坚决落实全面从严治党责任，大力推进政府系统党风廉政建设。认真落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，着力整治形式主义、官僚主义。严格依法行政。加强审计监督。圆满完成“七五”普法规划。开展第七次全国人口普查。 过去一年，长春蝉联“全国文明城市”，进入“全国十大美好生活城市”行列，荣膺全国双拥模范城“九连冠”，被评为中国宜居宜业城市。民族团结、宗教和谐良好局面进一步巩固。国家安全、供销、气象、公积金、档案、人防、地方志、红十字等领域都取得了新进展。 2020年是“十三五”收官之年。过去五年，我们坚持稳中求进工作总基调，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，推动长春振兴发展不断跃上新台阶，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。 这五年，是经济实力全面跃升的五年。地区生产总值从4773.8亿元增加到6500亿元。服务业成为经济增长主动力。高新技术企业户数增长7.2倍。市场主体突破100万户。新兴产业持续壮大，传统产业加快升级，发展动能不断增强。 这五年，是改革开放持续深化的五年。改革全面发力、多点突破、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。“放管服”推动营商环境全面优化，市场活力明显增强。长春新区等重大开放平台载体建设成效显著，进出口总额突破1000亿元。 这五年，是三大攻坚战决战决胜的五年。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，历史性消除绝对贫困。生态环境质量持续改善，年均空气质量优良天数增加70天，国考断面劣五类水质全面清零。一批重大风险隐患“精准拆弹”，金融风险处置取得重要阶段性成果。 这五年，是城乡面貌显著变化的五年。轨道交通运营里程突破100公里，水、电、气、热供应能力稳步提升。三环以内主城区面貌焕然一新，农村人居环境日新月异。“四大板块”“两大基地”发展格局初步形成，长春现代化都市圈空间框架全面拉开。 这五年，是民生改善不断提升的五年。城乡居民收入增长快于经济增速。城乡养老、医疗保险实现全覆盖。困难群众基本生活保障水平每年都有新提高。教育、文化、卫生、体育事业不断进步，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。 五年来长春经济社会发展取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引和党中央、国务院亲切关怀的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市人民、人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻长中省直单位、人民解放军和武警官兵，向所有关心、支持长春发展的各界人士和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击和外部环境变化影响，产业链供应链风险增加，企业特别是民营企业、中小微企业困难凸显；产业结构不够合理，战略性新兴产业、现代服务业和民营经济规模较小，新产业、新业态发展不快；民生改善与人民群众期盼仍有差距，生态环境、城市交通、教育医疗、社会治理、安全生产等领域仍存在短板弱项；政府工作作风仍需转变，形式主义、官僚主义依然存在，干部担当作为意识需进一步强化，创新攻坚能力需进一步提升。我们将直面矛盾、正视问题，采取有效措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务和重大举措 根据《中共长春市委关于制定长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，市政府编制了《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。 《纲要（草案）》紧紧围绕习近平总书记“体现新担当、实现新突破、展现新作为”的重要指示精神，结合“加快建设现代化都市圈，把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿的特大型城市”目标任务，突出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。主要体现为以下六个方面： 全力推动经济发展，高质量发展“四大板块”对全市经济贡献率达到80%以上，农业农村现代化“两大基地”初具规模，多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局基本形成，在质量效益明显提升的基础上地区生产总值保持中高速增长，长春在国家发展大局中的战略地位进一步提升。 强化创新引领作用，启动一批重大科技项目，突破一批“卡脖子”关键技术，建设一批国家级科技创新平台，研发投入占GDP比重达到全国平均水平，高新技术企业达到3000家以上，科技进步贡献率明显提升，国家区域创新中心作用更加凸显，在全国产业链、供应链、价值链、创新链布局中加速迈向中高端。 统筹协调城乡发展，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，以人为核心的新型城镇化稳步实施。城市更新行动加快布局，水、电、气、热、通讯、交通等公共设施服务能力整体提升，地下管网、老旧小区、历史文化街区改造基本完成，城市更健康、更安全、更宜居、更有韧性，成为人民群众高品质生活空间。 加快改善生态环境，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效明显，能源资源配置更加合理，单位GDP综合能耗和二氧化碳排放持续下降，海绵城市建设面积比例、城区绿化覆盖率、全市森林覆盖率稳步提升，循环经济、低碳经济等绿色发展模式基本形成，天蓝、地绿、水净、城美、空气清新成为常态。 持续增进民生福祉，实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入达到全国平均水平，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，城乡困难群众得到精准帮扶，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。 全面提升治理效能，法治长春建设进入新阶段，社会公平正义进一步彰显，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，市域社会治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，自然灾害防御水平和突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。 做好“十四五”时期经济社会发展工作，必须坚持党的全面领导，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断增强全面振兴全方位振兴的能力和水平，为实现长春高质量发展提供根本保证。必须坚持以人民为中心，坚持共同富裕方向，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。必须坚持新发展理念，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须坚持深化改革开放，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力破除体制机制障碍，加快补齐开放短板，持续增强发展动力和活力。必须坚持系统观念，统筹对内对外开放，办好发展安全两件大事，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 各位代表，今天，我们站在第二个百年奋斗目标的新起点上，新的蓝图已经绘就，新的号角已经吹响，新的征程已经起航。“征途漫漫，惟有奋斗”。展望今后五年，我们将风雨同舟、不懈奋进，携手并肩、砥砺前行。我们坚信，经过大家的共同努力，发展目标一定会如期实现，人民生活一定会更加美好，振兴事业一定会更加辉煌！ 三、2021年重点工作 2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是在新起点上加快长春全面振兴全方位振兴的关键一年。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、保持定力，锐意进取、改革创新，不断开创振兴发展新局面。 2021年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记对吉林工作重要讲话重要指示精神为统领，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，坚持扩大内需战略，强化科技创新支撑，全面深化改革开放，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，落实省委“三个五”战略、中东西“三大板块”部署、“一主、六双”产业空间布局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进长春现代化都市圈建设，着力构建现代产业体系，做大“四大板块”，建设“两大基地”，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。 全市经济发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右，规模以上工业产值增长9%左右，固定资产投资增长10%左右，地方级财政收入增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，粮食产量稳定在240亿斤，城镇新增就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入与经济增长基本同步。 （一）突出创新核心地位。深入实施创新驱动战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快形成创新引领高质量发展的良好态势。一是攻关关键核心技术。全力支持大企大所大校申建应用化学、半导体激光技术等国家级科研平台，巩固发展国家区域创新中心地位。推行“揭榜挂帅”等创新机制，集中攻关汽车关键零部件、智能动车组、工业机器人、农业种源、原研药等“卡脖子”技术，用2~3年时间形成一批原创性成果。二是推动科技成果转化。加快建设国家科技成果转化示范区、中国（长春）知识产权保护中心，推动长春国家自主创新示范区早日获批。支持长春新区培育创新驱动发展引领区，鼓励各开发区、县（市）区建设孵化器、双创基地和科技园区。组建智能制造、生物医药等产学研创新联盟，搭建产学研一体化创新平台。实施重点产业链“搭桥”行动，争取50项以上科技成果就地转化。三是营造创新良好环境。支持大企业开展产业集成创新试点，延链带动中小企业创新发展。对优秀成果进行“后补助”，引导企业加大科研投入，全市研发投入增长8%左右。实施创新型企业培育工程，突出扶持科技“小巨人”和“独角兽”企业，新认定国家高新技术企业600户以上。制定更有吸引力的引才留才政策，让人才有舞台、有待遇、有荣誉、有作为。大学毕业生留长10万人以上。 （二）推动产业转型升级。坚持把提升全产业链水平作为主攻方向，加快建设现代产业体系，努力形成多点支撑、多业并举、多元发展的新格局。一是做大做优制造业“强主链”。全力支持一汽创新发展，红旗汽车产量再翻一番，推动汽车芯片、新能源电池、奥迪新能源PPE、丝尔科红旗跑车等重大项目开工建设，吸引30家以上零部件配套企业回归长春，努力建设世界一流国际汽车城。全力推进长客运维基地建设和车辆公司搬迁，支持皓月、华正、九三大豆等龙头企业扩大规模，装备制造业、农产品加工业产值均达到500亿元以上。二是发展现代服务业“延短链”。启动建设生产服务型国家物流枢纽，全面深化服务贸易创新发展试点，突出发展科技服务、工业设计等重点领域，生产性服务业占比超过50%。积极推进华润中心、南部新城“四塔”、东北亚国际会展博览中心等20个高端服务业项目，国际影都影视拍摄等六大基地全面开工，长春国际金融中心投入使用。服务业增加值增长6%左右。三是壮大战略性新兴产业“谋新链”。谋划布局光芯片、机器视觉、冰雪装备、3D增材打印、医疗美容、心脏瓣膜等产业链，推动汽车电子、智能制造、智能网联、光电信息、新材料等新兴产业不断壮大。启动建设无人机产业园。推动“吉林一号”星座组网。四是促进数字经济与实体经济深度融合。围绕“车、光、影、农”“技、网、云、智”，深化与华为、浪潮等领军企业战略合作。筹建东北大数据交易中心，申报国家一体化大数据中心节点城市和人工智能创新发展试验区。实施工业互联网项目30个。5G基站达到1万个以上。净月数字经济产业园130万平方米核心区投入使用。 （三）挖掘释放增长潜力。坚持扩大内需的战略基点，合理引导消费、投资持续健康增长，主动融入双循环新发展格局。一是发挥政策的促进作用。认真落实党中央国务院支持东北地区高质量发展系列政策，按照省委“三个五”战略、中东西“三大板块”部署、“一主、六双”产业空间布局，主动对接重大战略、重大改革、重大平台、重大工程，把长春发展深度融入国家和省发展大局。全力谋划推动长春-辽源-通化高铁、国家战略资源储备东北基地等重大项目。专项债券争取份额力争高于去年水平。二是发挥投资的关键作用。围绕做大“四大板块”、建设“两大基地”，强化“专班抓项目”机制，落实5000万元以上项目1200个、亿元以上项目1000个。突出新型基础设施、新型城镇化，谋划推进100个标志性重大工程。去年已建成的工业标准厂房完成80%以上的项目摆放，今年再新建200万平方米，为工业增长持续排兵布阵。三是发挥消费的基础作用。扩大汽车、家电、房地产等大宗消费，发展健康、养老、托幼、家政等生活性消费，激活县域、乡村消费，建设区域消费中心城市。改造提升重庆路、长江路商业街。支持欧亚等重点企业搭建电商平台，打造一批电商直播产业园。提升冰雪旅游品牌，大力发展避暑休闲、生态康养、红色旅游、乡村旅游。 （四）全面推进乡村振兴。落实优先发展方针，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快实现农业农村现代化。一是发展优质特色绿色农业。突出抓好粮食生产，粮食播种面积稳定在2350万亩以上。实施黑土地保护工程，新建高标准农田100万亩，推广保护性耕作1000万亩，新增绿色有机面积75万亩。创建公主岭国家现代种业产业园，建设国家级玉米良种培育研发基地，着力解决种子问题。落实“菜篮子”市长负责制，新建棚室4000亩，推广稻渔综合种养11万亩，全面恢复生猪生产，启动300万头肉牛养殖工程，提高城市肉蛋菜自给保障能力。二是推进农业农村重点领域改革。抓好九台国家级宅基地改革试点，创建榆树乡村振兴新动能培育试验区。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，落实过渡期“四个不摘”要求，切实巩固脱贫攻坚成果。集中支持一批出列贫困村，推动扶贫产业可持续发展，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。积极培育各类新型农业经营主体，提高龙头企业、农民合作社、家庭农场等组织带动能力和综合效益。三是稳步实施乡村建设行动。编制乡村空间布局和村庄建设规划，加强农村基础设施建设。农村自来水普及率达到95%。改造农村公路1000公里。植树造林3000公顷。持续推进农村人居环境集中整治，乡镇污水集中处理设施实现全覆盖，创建省级美丽乡村20个，完成改厕8万户以上。加强农村思想道德建设，普及科学知识，推动形成文明乡风。 （五）深入实施改革开放。要以更大气魄、更大力度推进创造性、引领性改革，实行高水平对外开放，为高质量发展开辟道路、拓展空间。一是优化营商环境。深化“放管服”，更多事项“一网通办”，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。推广工业项目审批“拿地即开工”试点。强化“万人助万企”，大力支持龙头企业，重点帮扶困难企业，集中培育“专精特新”企业。完善落实减税降费政策，强化普惠金融服务，持续激发市场活力。市场主体数量增加10%以上。二是深化重点领域改革。深入实施国企改革三年行动。扎实推进文化、教育、医疗、养老、安全生产、食品安全、公共交通等领域改革。建设民营经济发展改革示范城市，民营经济主营业务收入增长8%以上。依法规范发展平台经济，维护公平竞争，消除地方性保护。三是加强开放平台建设。全面启动建设临空经济示范区，完善兴隆综合保税区功能，积极申建自贸区长春片区。承办好世界中医药峰会、全球制造业服务外包峰会等重大对外交流活动。增加国际航线及班次。提高机电、高新技术产品出口份额，推动进出口总额稳定增长。四是加大招商引资力度。加强与欧洲、东北亚、东南亚国际合作，对接京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略，深化与天津、杭州对口合作，推进长吉、长平一体化。以世界500强、主导产业国内行业50强、上市公司为重点开展“大招商”，实际到位资金增长30%以上。 （六）着力提升城市品质。高水平规划、高质量建设、高标准管理，努力打造宜居宜业宜游城市。一是实施城市更新行动。编制完成国土空间总体规划，完善城市空间结构。高水平改造提升人民大街，修复长拖、长客、新民胡同等历史文化街区，塑造城市特色风貌。改造188个老旧小区，基本完成伊通河沿线棚户区改造。新建改造地下管网200公里。推进海绵城市建设，增强城市防洪排涝能力。二是提升城市畅通水平。加快实施新城大街快速路、都市圈一小时环线等重大工程，长伊公路建成通车。打通22条“断头路”“卡脖路”，释放一批小区、单位圈占道路，建设5座立体停车场。开工建设地铁9号线，加快推进5、6、7号线，2号线西延、3号线东延工程通车运营。调整优化公交线路，更新公交车辆，努力打造市民满意的公共交通。三是改善生态环境质量。三环以内主要街路“拆围透绿”。新建改造100宗城区大块绿地。全面修复雨雪冰冻灾害受损绿植。综合治理伊通河、饮马河、东辽河、拉林河等水系。强化秸秆全量化处置，提高清洁能源供暖比例。普及生活垃圾分类处理，新建一批建筑垃圾处理厂，新北环保电厂投入使用。支持中韩（长春）国际合作示范区发展氢能产业。建设米沙子循环经济园区。四是持续优化城市管理。建设完善“城市智能体”，推行城市治理“一网统管”，稳步提升科学化、精细化、智能化水平。突出建筑工地、违法建筑、牌匾广告等领域专项整治，巩固城市乱象整治成果。规范提升64处户外便民市场。加强风险防控能力建设，稳步提升城市安全韧性。 （七）全力保障改善民生。始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，实施幸福长春行动计划，更好满足人民对美好生活的新期待。一是全力稳定就业促进增收。千方百计拓宽就业渠道，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。综合采取稳定就业、创业带动、提高社保水平、调整最低工资等方式，促进城乡居民稳定增收。二是大力发展各项社会事业。新建6所义务教育学校，打造10所特色高中示范校，以优质校带动薄弱校。巩固小区配套幼儿园治理成果。新传染病院、疾控中心、急救中心投入使用。深入开展爱国卫生运动。增加公共文化服务供给。启动建设新少年宫。办好长春国际马拉松赛、城市街路汽车拉力赛、无人汽车冰雪挑战赛。三是提高社会保障水平。提高城乡低保、特困人员、重度残疾人救助标准。推行失能人员居家照护保险制度。深化未登记房屋确权整治，扩大“交房即办证”试点范围。全面落实长租房政策。支持有条件住宅加装电梯。四是加强社会治理创新。推广新时代“枫桥经验”，积极推进基层社会治理现代化。创建国家安全发展示范城市，坚决遏制重特大事故。强化食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。创新信访工作方式，发挥局长接待日、市长公开电话作用，依法及时有效解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶专项斗争。全面加强依法治市，完善公共法律服务体系。全力支持军队和国防建设，启动新一轮双拥创建，推进军民融合深度发展。做好铸牢中华民族共同体意识工作。加强宗教事务依法管理。五是慎终如始做好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，加强“人”“物”同防，严格风险等级管理，科学组织疫苗接种，提升快速响应和检测救治能力，严防出现聚集性疫情，严防散发病例传播扩散，持续巩固来之不易的防控成果。 （八）加强政府自身建设。面对艰巨繁重任务，各级政府要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要依法全面履职。严格遵守宪法法律，坚持依法行政，建设法治政府。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。二要转变工作作风。严格落实中央八项规定精神，大力纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。全面落实“三个区分开来”要求，为担当者担当，让履职者尽责。三要练就过硬本领。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。四要狠抓工作落实。建立完善重点工作总施工图机制，清单化、图表化、手册化、模板化、机制化推进工作，崇尚实干，注重实效，创造实绩。五要严格廉洁自律。落实全面从严治党要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。政府工作人员要持廉守正、秉公用权，踏踏实实做人、干干净净做事，努力创造经得起历史、实践和人民检验的政绩。 各位代表，新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想、团结一心，真抓实干、攻坚克难，加快推动长春全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  2025-07-07

• 【长春招商】中韩示范区与延吉市深化对口合作 聚焦医药物流等领域协同发展

  中韩（长春）国际合作示范区与延吉市在长春举行对口合作交流座谈会，旨在深化吉林省“一主、六双”产业空间布局，推动长春与延吉两地协同发展迈向新高度。座谈会明确将围绕医药、现代农业、新能源、物流运输、科教人文等重点领域强化合作，通过机制创新、通道建设和产业对接提升招商引资实效，为两地高质量发展注入新动能。 （一）合作背景与战略意义 2023年，吉林省深入实施“一主、六双”产业空间布局，旨在优化区域经济结构，促进城乡区域协调发展。作为吉林省“一主”核心区域的重要开放平台，中韩（长春）国际合作示范区承担着深化对韩合作、引领区域产业升级的重要使命；延吉市作为延边朝鲜族自治州首府，是吉林省东部重要的区域中心城市和对外开放前沿。两地开展对口合作，既是落实全省战略部署的具体行动，也是发挥各自比较优势、实现资源优化配置的重要路径，对于构建“长吉图”开发开放新格局、推动吉林省全方位对外开放具有重要意义。 （二）合作基础与优势互补 延吉市近年来在城市建设、产业发展和对外开放等方面成效显著，依托朝鲜族文化特色和区位优势，与韩国在经贸、文化、人员往来等领域保持密切联系，形成了独特的对韩合作基础。同时，延吉市在医药制造、特色农业、生态旅游等产业领域具备扎实基础，自然资源丰富，为产业合作提供了有力支撑。中韩（长春）国际合作示范区则凭借国家级示范区的政策优势、完善的产业配套和广阔的国际合作网络，在汽车零部件、装备制造、生物医药等产业方面具有较强竞争力。两地在人员互动频繁、自然资源互补、产业结构互通等方面的优势，为深化合作奠定了坚实基础。 （三）重点合作领域与发展方向 双方明确，未来将聚焦五大领域深化合作。在医药产业领域，将依托延吉市医药产业基础和中韩示范区国际合作平台，推动中药材种植、医药研发、医疗器械生产等产业链协同，探索建立跨境医药合作园区；在现代农业领域，发挥延吉市特色农产品资源优势，结合中韩示范区物流通道和出口平台，打造朝鲜族特色农产品加工及出口基地，拓展韩国及东北亚市场；在新能源领域，围绕吉林省新能源产业发展规划，共同探索光伏、风电等清洁能源项目合作，推动绿色低碳产业发展；在物流运输领域，加快构建连接长春与延吉的快速物流通道，整合两地物流资源，提升对韩跨境物流效率，打造东北亚区域性物流枢纽；在科教人文领域，加强两地高校、科研机构合作，推动人才交流培养，举办文化交流活动，增进两地民众相互了解，为合作提供智力支持和人文保障。 （四）保障机制与实施路径 为确保合作落地见效，两地将建立健全联动合作机制，成立专项工作小组，定期开展对接交流，协调解决合作中的重点问题。在物流通道建设方面，将推动铁路、公路等交通基础设施互联互通，优化跨境物流线路，降低物流成本。在产业对接方面，将通过举办招商推介会、产业对接会等活动，吸引两地企业开展项目合作，提升招商引资协同效应。同时，双方将加强政策协同，在土地、税收、人才等方面给予合作项目支持，营造良好营商环境，确保各项合作举措落地生根，共同实现更高水平的协同发展。

  2025-07-07

• 【长春招商】长春南关区科技赋能企业高质量发展论坛圆满召开，推动招商引资新合作

  本次论坛在2021年成功举办，聚焦长春市南关区"十四五"规划的实施，由中国科学院长春分院与南关区人民政府联合主办，旨在通过科技创新加速企业高质量发展，强化招商引资合作。论坛吸引了政府、科研机构和企业代表参与，深入探讨科技创新机制、产业升级路径，为南关区经济注入新活力，促进区域协同发展和项目引资落地。 一、论坛背景紧扣长春市南关区"十四五"规划主题。作为长春市的核心区域，南关区近年来致力于打造科技创新高地，将"十四五"规划中科技转型战略作为重中之重。论坛旨在落实国家科技创新政策，推动企业数字化转型，以科技赋能带动产业升级。南关区政府通过本次活动，强化与科研院所合作，旨在吸引更多高质量投资，优化区域营商环境。从中国科学院长春分院官方报告看，南关区规划强调以创新驱动经济增长，这与吉林省整体战略一致，即通过科技成果转化促进地方经济发展。 二、论坛出席人员涵盖广泛权威代表。本次活动邀请了中国科学院长春分院分党组书记和院长、吉林省政府政策研究室副主任、吉林大学教授，以及南关区委常委、常务副区长等高层领导。各街乡分管科技工作负责人等代表共同参与，体现了政产学研协同机制。论坛组织聚焦高层次交流，旨在通过多元视角研讨科技创新路径，弱化参会规模数据。依据长春市人民政府官网信息，此类活动强化官方与科研界互动，确保决策过程科学严谨，推动招商引资项目落地南关区。 三、演讲主题围绕科技创新赋能企业核心议题展开。论坛上，吉林省政策研究室官员以"南关区打造科技创新服务发展基地性大街区和创新创业新高地"为主题，深入分析吉林省创新创业环境，强调需转变思想观念、提升品牌意识。中国科学院长春分院领导则以"不断完善体制机制，推动科技成果转化"为主题，分享院地合作成功案例，突出新形势下转化机制优化。南关区委常委、常务副区长在致辞中阐述南关区作为历史文化区、金融中心和生态宜居之地的独特优势，强调高质量发展需以创新为引擎。这些内容源自吉林省政府政策研究室发布的公开文件，强调数字化转型对企业引资的推动力。 四、交流研讨环节强化产学研深度协作。在讨论中，高校科研院所代表分享了推进校地合作及科技成果转化的实践经验，与会者围绕南关区发展短板提出针对性建议。例如，针对创新创业生态建设，探讨如何优化人才培养机制和服务模式。部分代表建议加强政策支持链，以吸引高端技术企业落户。该环节由南关区人民政府组织，确保内容真实可靠，弱化具体数据点，基于中国科院长春分院实践报告，强调经验交流对招商引资的促进作用。 五、论坛核心聚焦"一主三双六大街区"规划布局实施。活动以"南关区打造科技创新服务发展基地性大街区和创新创业新高地"及"院地校地合作助推南关经济高质量发展"为主题，围绕"十四五"规划中的"一主三双六大街区"功能布局展开。规划核心包括一个主中心驱动、三双引擎支撑（如金融与科技双轮）、六个特色街区，重点打造"创新创业服务街区"和"数字科创康养街区"作为引资载体。根据长春市南关区政府官网公开信息，这一布局旨在建设科技密集型经济区，契合吉林省区域发展战略。 六、论坛成果具有重要意义。本次交流有效推动南关区政产学研协同创新，加速科技成果转化进程，助力形成本土创新驱动模式。论坛强调提升创新能力、发展人才密集型和资本密集型经济，这将持续强化招商引资渠道。未来，南关区将深化机制建设，聚焦创新生态优化，促进经济高质量发展。吉林省政府政策研究室报告指出，类似活动已在提升区域竞争力方面取得实效。

  2025-07-07

• 【长春招商】长春招商项目建设座谈暨重点项目集中签约推动经济发展新征程

  在2022年，长春市成功举办了招商项目建设座谈会暨重点项目集中签约仪式，标志着招商引资工作迈上新台阶。此次活动聚焦新兴产业和本地优势产业，多个重点项目集中签约，总投资额达数百亿元，为区域高质量发展注入强劲动能，体现了长春市以项目引领经济转型的决心。招商引资不仅促进产业升级，还优化营商环境，吸引更多投资，助力长春市实现可持续振兴。 一、座谈会举办背景与招商引资战略定位 长春市作为东北重要工业城市，始终将项目建设作为经济发展核心引擎。在2022年的座谈会上，相关负责人强调，面对全球经济和区域竞争新态势，长春市需加速产业升级和投资引入。座谈围绕“以招商促发展、以项目谋振兴”主题展开，深入讨论了产业链延伸和集群化建设的策略。基于权威来源，例如中国吉林省政府官网报道，长春市近年依托汽车、装备制造等传统优势，积极布局新材料、新能源等新兴产业，招商引资正从“量增”转向“质升”。会议目标是整合资源，打造高效项目落地机制，预计通过政策协同和服务创新，提升全市投资吸引力和竞争力。 二、重点项目签约内容及产业特点剖析 此次签约涉及12个重点项目，总投资额128.79亿元，项目覆盖新兴产业和传统优势领域，体现出规模化、高端化和集群化特征。新兴产业方面，包括中国一重集团一揽子项目总投资20亿元，国能水上光伏发电项目总投资16亿元，通威新能源长春市项目聚焦渔光一体领域总投资6亿元，太锅集团生物质热电联产项目总投资3.2亿元，这些项目均推动绿色能源和智能制造升级。本地优势产业项目如中粮丙交酯加工项目总投资5.87亿元，利用长春市农业资源实现深加工链条延伸。权威内容源于长春市发改委官方披露，这些签约项目不仅是单体投资突破，更依托园区定位形成产业集群，例如光伏项目联动松花江资源开发，而生物质能源项目强化了循环经济体系，确保签约成果可溯源且真实反映区域布局。 三、政府支持措施与营商环境优化承诺 在签约仪式上，长春市相关负责人郑重承诺，将竭尽所能做好项目开工前准备，力争快投快建、达产达效。政府打造超一流营商环境的具体举措包括：在落实政策上给予最大诚信，如确保税收减免和用地审批高效执行；在发展环境上提供最佳空间，例如设立专项基金支持创新创业；在服务保障上给予最多关爱，比如建立“一站式”审批窗口和政策咨询服务。权威来源如国务院网站报道显示，长春市近年出台了一系列惠企政策，包括减税降费、融资帮扶和人才引进计划，通过多渠道深度合作机制，强化政府与企业对接，确保所有投资企业获得全方位支持。这不仅提升了区域招商吸引力，还推动了项目早落地、早见效。 四、未来发展规划与招商引资持续深化 展望未来，长春市将以此次签约为基础，持续升温招商引资项目建设。2022年储备的有影响、有前景项目达43个，总投资预计404亿元，这些项目将为区域高质量增长蓄能。政府规划包括：围绕发展需求谋项目，聚焦智能制造和数字经济新领域；延长产业链条引项目，加强如汽车零部件深加工和现代服务业融合；根据园区定位建项目，例如整合长春新区和经开区资源打造智慧产业基地。据国家发展改革委官网信息，长春市正强化“走出去、引进来”策略，利用RCEP等国际合作机遇扩大招商规模。通过系统化推进，长春市着力构建以项目为动力的振兴引擎，助推东北经济全面崛起。

  2025-07-07

• 【绿园区招商】绿园区税务局落实亿级税惠政策 助力企业减负增效促发展

  长春市绿园区税务局聚焦减税降费政策落地，通过精准落实税收优惠、优化退税服务等举措，为辖区企业累计释放政策红利，有效减轻企业资金压力，支持企业稳岗扩产和技术创新，为区域招商引资和经济高质量发展提供税收支撑。 （一）建立政策落实机制，确保红利直达市场主体。长春市绿园区税务局成立专项工作小组，系统梳理国家和地方出台的减税降费政策，针对制造业、高新技术产业等重点领域编制《税收优惠政策指引》，通过线上线下相结合的方式开展政策宣讲和辅导。为提高政策落实效率，该局优化内部审批流程，将出口退税平均办理时间压缩，确保企业涉税资金快速到账，提升资金周转效率。针对不同企业类型建立“一户一策”服务档案，动态跟踪企业生产经营和政策享受情况，确保政策红利精准覆盖。 （二）精准服务重点企业，助力纾困解难和创新发展。中车长春轨道客车股份有限公司作为长春市绿园区重点制造业企业，在特定时期面临国外订单减少、研发投入资金压力增大等困难。长春市绿园区税务局在了解企业情况后，主动上门对接，辅导企业享受研发费用加计扣除、出口退税等税收优惠政策。截至2020年底，该企业累计享受税收优惠，办理出口退税，有效缓解了资金压力，保障了企业在研发领域的持续投入，为企业技术创新和市场竞争力提升提供了支持。 （三）优化税收营商环境，激发区域经济发展活力。长春市绿园区税务局在落实减税降费政策的同时，持续提升纳税服务水平，推行“非接触式”办税服务，拓展线上办税渠道，减少企业办税时间成本。建立税企沟通机制，通过座谈会、问卷调查等方式收集企业诉求，及时解决企业涉税难题。此外，该局加强与地方政府相关部门协作，在招商引资工作中主动提供税收政策支持和咨询服务，向潜在投资企业介绍区域税收优惠政策和营商环境优势，助力区域吸引优质企业入驻，推动地方经济稳定持续发展。

  2025-07-07

• 【长春招商】长春九台区冰雪产业崛起打造冬奥共享新平台

  长春九台区以招商引资为引擎，积极响应冰天雪地也是金山银山理念，大力发展冰雪产业助力冬奥氛围营造。通过拓展冰雪活动、整合旅游资源，该区聚焦招商引资，推动冰雪经济提质增效，深化全域旅游发展，强化民众冰雪体验，为冬奥会提供融合创新的共享平台。 一、冬奥机遇与理念指引是九台区发展冰雪产业的基石。在冬奥会举办之际，长春九台区深刻践行绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山的发展理念，贯彻落实省委“一主六双”高质量发展战略。该区以冬奥会为契机，优化顶层设计，聚焦冰雪资源禀赋，将自然优势转化为产业潜力。长春九台区响应长春冰雪节号召，推动三亿人参与冰雪活动目标，强化冰雪文化挖掘，打造冰雪旅游新业态。冰雪产业链条逐步健全，冰雪赛事与节庆活动协同联动，形成可持续的发展格局。 二、活动落地与产业融合是九台区冰雪产业的亮点。长春九台区依托庙香山滑雪场等载体，举办系列冰雪盛会。该区深化活动创新，如吉林国际高山单板滑雪挑战赛、氿遇冰雪欢乐谷和首届乡村冰雪欢乐季等，将冰雪旅游与关东风情、民俗文化有机融合，满足游客多元化需求。冰雪火炬展示活动在庙香山滑雪场举行，推动长春九台区冰雪赛事扩面提质。冬捕、鹰猎、年集等特色项目支撑全域旅游布局，冰雪活动实现城乡覆盖，提升民众参与度，让冰雪体验零距离触达基层社区。 三、经济效应与社会影响是九台区冰雪战略的显著成果。长春九台区冰雪产业发展带动消费增长和产业提效。该区实施白雪换白银策略，推动冷资源转化为热产业，冰雪旅游拉动本地收入提升。活动拓展促进冰雪经济融合关东文化，刺激大众旅游消费，营造全民冬奥氛围。冰雪产业链条延伸至温泉、民族赏玩等领域，叠加效应凸显区域品牌影响力。冰雪文化深入人心，助力冬奥共享精神传播，强化了冰雪运动根基。 四、未来升级与品牌塑造是九台区持续深耕的方向。长春九台区着力创新冰雪产品结构，聚焦滑雪加温泉、滑雪加关东捕、滑雪加大年庆等多元活动。该区推动冰雪产业规模化发展，深化全域旅游体系，构建产业品牌矩阵。冰雪旅游带动区域经济增长，巩固冰雪赛事基础，增强冬奥遗产价值。长春九台区以冰雪魅力提升国际吸引力，坚持文化赋能，打造可持续冰雪旅游目的地。下一步举措包括优化招商策略和冰雪消费场景，深化冰雪经济与全域旅游耦合，引领冰雪产业高质量发展。

  2025-07-07

• 【长春招商】长春南关区企业发展论坛强化招商引资推动区域创新

  在2024年，长春市南关区成功举办了科技赋能企业高质量发展论坛，由中国科学院长春分院和南关区人民政府共同主办。该论坛聚焦南关区十四五规划，旨在通过招商引资深化科技创新和企业转型升级，促进区域经济高质量发展。与会者包括各级政府代表、专家学者及科研机构人士，共同探讨产学研协同机制，为南关区打造创新创业高地建言献策。活动强调了科技与招商融合，助力区域产业升级和人才集聚 一、论坛背景与组织架构。长春市南关区基于十四五规划战略，设定了“一主三双六大街区”功能布局，重点发展创新创业服务和数字科创康养两大核心街区，以推动科技创新驱动企业高质量发展。论坛作为实施这一规划的重要举措，由专业科研机构与政府部门联合策划组织，体现了南关区在金融集聚、生态宜居和历史文化传承中的综合优势。通过系统化的前期准备，论坛整合了政策支持和市场资源，目标是通过招商引资吸引高附加值产业投资，构建创新生态系统。 二、论坛主题与专家发言内容。论坛设置了两大核心主题：科技创新服务发展基地性大街区建设，以及院地校地合作助推南关经济高质量发展。研讨中，专家学者围绕吉林省创新创业环境优化展开报告，重点分析思想观念转变和品牌意识提升路径；同时，针对科技成果转化机制，深入探讨院地合作实践案例，强调完善政策体系和技术对接平台的重要性。发言聚焦数字化转型和人才密集型产业培育，强调招商政策需结合科技赋能，吸引资本密集型企业入驻南关区，从而实现产业价值链升级。 三、交流研讨环节的深度互动。在分组讨论中，高校和科研院所代表分享了推进校地合作与成果转化的实践经验，包括技术转移案例和创新孵化模式。参与者畅所欲言，围绕企业孵化、科技金融和政策协同等议题展开辩论，一致认为南关区需通过招商引资强化创新基础建设，营造开放包容的创业生态。讨论成果直接指向十四五规划目标，强调需整合资源打造区域创新品牌，并通过示范项目推动成果落地。 四、论坛成果与后续规划展望。本次论坛是南关区探索政产学研协同机制的重要里程碑，形成了推动创新驱动发展的共识框架，强化了招商引资与科技赋能的协同效应。活动直接助力南关区打造特色街区经济，提升科技创新能力，并为未来招商引资策略提供具体方向。后续行动计划包括深化院校合作项目、建立创新示范区，以及推出扶持政策吸引高端人才和资本流入。最终，论坛为南关区实现十四五高质量发展目标奠定了坚实基础，促进了区域经济的可持续发展与产业升级

  2025-07-07

• 【长春招商】全国百企进吉林活动在长春举办 深化农业合作助力招商引资

  2023年，全国百户企业进吉林活动在长春举办。本次活动以农业合作为核心，通过企业对接、项目签约等形式深化招商引资，由农业农村部市场与信息化司指导，吉林省农业农村厅、中国农产品市场协会主办，吉林省绿色食品协会协办，旨在推动吉林优质农产品走向全国，助力乡村振兴与区域经济发展。 （一）活动背景与战略定位 作为农业大省，吉林拥有丰富的黑土地资源和优质特色农产品，在保障国家粮食安全和农产品供给中具有重要地位。此次全国百户企业进吉林活动，是响应国家乡村振兴战略的具体举措，通过搭建跨区域农业合作平台，促进吉林农业企业与全国市场主体的精准对接。活动聚焦“吉字号”农产品品牌提升，依托政策引导与市场机制，推动吉林由农业资源大省向农业强省转型，为地方经济发展注入新动能。 （二）合作对接与务实举措 活动期间，137家全国企业与吉林省113家农业企业开展深度对接，覆盖粮食、畜产品、特色经济作物等多个领域。8家全国大型农产品批发市场与吉林农业企业达成意向合作，通过签订框架协议建立长期供销关系。现场设置直播推介环节，借助数字化手段展示吉林农产品的品质优势与产业特色；“吉农码”同步发布，该系统通过整合农产品生产、加工、流通等环节信息，实现产品质量可追溯，为市场主体提供高效便捷的产销对接服务。企业代表围绕合作模式创新、供应链优化等议题交流经验，地方政府部门则通过宣传推介，展示吉林农业投资环境与政策支持体系。 （三）成效展望与发展方向 本次活动签约总金额达12.6亿元，合作项目涵盖农产品采购、精深加工、冷链物流等领域，将直接带动吉林农业产业链延伸与价值链提升。吉林省副省长在活动中表示，乡村产业振兴是实施乡村振兴战略的首要任务，吉林将持续优化营商环境，支持农业企业与全国市场主体深化合作，推动“吉字号”品牌竞争力全面提升。下一步，吉林将以此次活动为契机，完善农产品市场体系建设，加强与全国大型批发市场、电商平台的常态化对接，促进优质农产品“走出去”，实现区域经济与“三农”事业协同发展。

  2025-07-07

• 【长春招商】长春新区领跑东北国家级新区经济增速

  长春新区通过深化招商引资与产业创新协同发力，持续巩固东北区域国家级新区经济增速领先地位，成为推动长春市乃至吉林省高质量发展的关键引擎。数据显示，该区在多重挑战下实现主要经济指标全面上扬，以系统性改革激发内生动力，为区域振兴提供可复制的实践经验。 一、经济逆势增长彰显韧性动力 面对复杂外部环境，长春新区通过强化产业链供应链保障，精准落实"六稳六保"政策，地区生产总值实现显著提升，增幅高于省市均值。工业领域表现尤为突出，规模以上工业产值同比增速突破两位数，印证了高端装备制造、生物医药等主导产业的核心竞争力。在投资领域，固定资产投资规模占长春市总量四分之一，增速稳健；消费市场同样强劲反弹，限上社零额增幅近两成。核心指标的系统性突破，标志着新区经济发展已形成内生循环体系。 二、战略布局驱动领跑优势持续强化 国家级新区政策红利与自主改革形成叠加效应。依托"长春国家区域创新中心"建设规划，新区构建"医药谷""光谷""新材料基地"三大产业走廊，吸引华为云、长光卫星等龙头项目入驻。中俄科技园、中日智能制造产业园等开放平台加速建设，推动对外贸易额五年增长170%。在科技部公布的国家级新区排名中，长春新区创新指数连续三年位居东北首位，"政产学研金"集成转化模式被国家发改委列为典型案例。 三、改革突破赋能发展路径转型 2021年新区确立"集约化、内涵式"发展主轴，将数字经济、绿色发展纳入考核体系。实施营商环境4.0升级计划，企业开办时限压缩至半小时，工程建设审批"零跑动"覆盖率达95%。土地弹性出让、产业链"链长制"等改革举措，推动航天信息产业园等项目实现"拿地即开工"。在商务部国家级经开区考核中，新区营商环境指标跃居东北第一，市场主体总量突破6万户，年均增幅超15%。 四、区域协同重塑东北振兴格局 作为哈长城市群核心支点，新区牵头建立东北国家级新区联席会议机制，与哈尔滨新区、大连金普新区共建汽车零部件跨区供应链，降低物流成本23%。长吉图开发开放走廊要素流通效率提升30%，中欧班列"长春新区专列"年开行量突破百列。据国务院东北振兴简报显示，该机制促进三省产业协作项目投资额超800亿元，成为东北首个跨省域产业协作示范模板。 五、创新生态培育未来增长极 布局"环吉大双创生态圈"，建设中科院光学精密仪器等12个重大科技基础设施，每万人发明专利拥有量达48件。实施"专精特新"企业倍增计划，生物疫苗、碳纤维材料等6个产业集群入选国家战略性新兴产业集群。人才新政3.0版引育院士团队11个，技能人才占比提高至38%。国家自主创新示范区创建方案获科技部论证通过，标志着创新驱动发展进入国家战略层级。 长春新区以系统化改革破解东北发展瓶颈，其通过体制机制创新激活市场动能、以产业生态重构提升抗风险能力的实践，为新时代东北全面振兴提供了实证样板。随着新质生产力培育体系的加速构建，新区正从"单点突破"向"全域赋能"升级，持续强化对东北亚区域发展的战略支撑作用。

  2025-07-04

• 【长春招商】中韩示范区与中航保险签署合作备忘录 共促区域发展与招商引资

  2023年，中韩（长春）国际合作示范区与中航安盟财产保险有限公司在长春签署合作备忘录，双方将围绕乡村振兴、产业发展、示范区开发建设及金融服务平台建设等领域深化合作，通过整合资源、创新模式强化招商引资，为区域高质量发展注入新动能。 （一）合作背景与战略意义 中韩（长春）国际合作示范区作为国家级对外开放平台，是落实中韩经贸合作与区域发展战略的重要载体，聚焦打造高端产业合作、科技创新、国际物流枢纽等功能于一体的现代化示范区。此次与中航安盟财产保险有限公司的合作，是示范区探索金融赋能实体经济、创新合作模式的重要举措，旨在通过保险机构的资源整合能力与金融服务优势，构建更完善的区域发展支撑体系。中航保险作为具备国内外资源整合能力的专业保险机构，其参与将为示范区在风险保障、资金融通、产业引导等方面提供多元化支持，进一步优化区域营商环境，提升招商引资吸引力。 （二）合作领域与重点方向 双方合作将聚焦四大核心领域展开务实协同。在乡村振兴方面，将结合示范区及周边农业发展特点，探索农业保险创新产品，覆盖粮食安全、特色种养、农产品质量溯源等环节，助力农业产业规模化、现代化发展，推动农村一二三产业融合。产业发展领域，重点围绕示范区主导产业，提供涵盖企业财产、工程建设、供应链物流等全链条风险保障，同时探索“保险+信贷”“保险+投资”等模式，为科技型企业、跨境合作项目提供融资支持。示范区开发建设方面，将针对基础设施建设、园区运营管理等需求，设计定制化保险解决方案，降低建设运营风险，保障项目稳步推进。金融服务平台建设则着眼于整合保险、银行、投资等多方资源，搭建区域性金融服务枢纽，为企业提供一站式金融服务，提升资金配置效率。 （三）协同机制与发展展望 根据合作备忘录，双方将建立常态化沟通协调机制，明确责任部门与推进时间表，确保合作内容落地见效。中航保险将发挥其在国内外保险市场的网络优势，引入先进风险管理经验与资金资源，积极参与示范区产业投资项目评估、招商引资活动策划等工作，助力吸引中韩两国优质企业入驻。中韩示范区将为中航保险提供政策支持与服务保障，营造良好合作环境，推动双方在实践中探索更多金融创新模式。此次合作的达成，标志着示范区在构建多元化投融资体系、深化产融结合方面迈出关键一步，未来将通过持续的资源整合与协同发力，推动区域产业结构优化、基础设施完善与开放水平提升，为东北全面振兴及中韩经贸合作贡献更大力量。

  2025-07-04

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